西安国际港务区是陕西省委、省政府,西安市委、市政府调整产业结构,转变经济发展方式,提升现代服务业发展水平,打造内陆地区开发开放战略高地的创新举措,是中央深入实施西部大开发战略和《关中—天水经济区发展规划》中明确支持发展的重点区域。
西安国际港务区位于西安主城区东北部灞河与渭河之间的三角洲地带,规划控制区面积120平方公里,规划建设区面积44.6平方公里。园区规划形成六大功能主轴(绕城高速-北三环路、西禹高速、规划机场高速联络线、草临路、纺渭路及港务西路),八大功能分区(集装箱作业区、综合保税区、国内贸易区、综合服务区、居住配套区、应急物流园区、产业转移承接区、城乡统筹建设区)。园区通过将沿海的港口口岸服务功能内移至西安,借助西安铁路集装箱货运中心站、西安综合保税区、西安公路港的功能叠加效应,实现公(路)、铁(路)、空、海等多式联运的便捷、高效运转,从而有效发挥西安的交通枢纽优势,提高物流效率,降低物流成本,以大物流带动服务业的大发展,推动产业聚集和提升。西安国际港务区的产业发展定位是建设“中国大的国际型陆港和黄河中上游地区大的商贸物流集散中心,打造现代服务业新城”。
西安国际港务区的建设得到了国家、省、市的大力支持,《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(中发【2010】11 号)明确提出“积极推进西安国际港务区建设”,《关中—天水经济区发展规划》提出“积极研究在西安设立陆港型综合保税区”;2011年2月14日,国务院正式批准设立西安综合保税区。
自2008年6月重新组建以来,在陕西省委、省政府和西安市委、市政府的正确领导下,西安国际港务区管委会坚持“5+2、8+4、白加黑”的工作精神,发扬埋头苦干、真抓实干、敢闯善干的工作作风,打破常规,攻坚克难,夜以继日地开展工作。按照“先建内陆港、后建开发区、再建东部新城”的发展战略, 园区建设已经取得可喜成绩,引起了社会各界的广泛关注。
随着西安铁路集装箱中心站和西安综合保税区(一期)西安保税物流中心建成投入运营,“国际陆港口岸服务功能两年建成并投入运营”的阶段目标顺利实现,内陆企业梦寐以求的“港口后移、就地办单、海铁联运、无缝对接”的梦想在西安变成了现实,陕西从此步入了“有港口服务功能的时代”,随着园区的基础设施和各类入区企业项目的积聚,西安国际港务区正在为陕西打造一个在全国有较大影响的对内对外开发开放的“国际内陆港经济”新名片,为陕西改善招商引资基础环境,有效承接国际和东部沿海地区的产业转移提供了坚实的支撑平台。
2011年是国家、陕西省、西安市第十二个五年规划的开局之年,西安国际港务区的总体工作思路是:在省委、省政府和市委、市政府的领导下,深入贯彻省委十一届七次全会和市委十一届九次全会精神,紧紧围绕“大建设年”这个主线,依托三大支撑平台,围绕六大百亿产业组团,东联西进、南下北上,主动与天津港、霍尔果斯口岸、榆林能化基地物流园等国内九大港口及商贸物流节点区域确定战略合作伙伴关系,全力抓好运营、征迁、融资、招商等十个方面的重点工作,确保各项工作更上新台阶。
以现代物流和现代服务业为特色,西安国际港务区将探索社会经济一体化新路径,着力打造城乡统筹协调发展先导区,承担“以大物流带动大服务,以大服务升级大产业,以大产业推动大城市,为大城市开创大未来”的光荣使命,推动建成一座现代化、生态化、国际化、宜商宜居的东部新城。
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